一、项目背景

随着现代信息技术的飞速发展以及各地经济社会发展状况的进一步改善,信息化建设愈来愈受到各级单位的重视,尤其近几年来，在沧州市政府的带动下，沧州信息化建设有了长足的发展。各级领导对信息化建设的重视程度也普遍提高，沧州信息化建设取得了可喜的成绩。但是随着信息化进程的发展，问题也随之而来，各个单位在信息化建设中普遍存在着以下问题：

1、缺乏顶层设计

2、寻找不到良好的切入点

3、建设资金缺乏

二、系统能够解决的问题

1、提高工作效率

(1)、实现本级机关办公自动化、无纸化和上下级之间公文传输网络化。无纸化办公的推行可以节省大量的纸张、同时也节省了各个单位收发文件的时间以及费用，不仅仅可以节约大量资金，也可以提高工作效率，整合资源，加快信息流通。

(2)、实现移动办公。利用手写签批设备可以在任何有网络的地方实现原笔迹签批，方便领导在外出时处理文件。

(3)、完善的提醒机制，确保公文不遗漏。利用短信平台、即时通讯系统等多种手段，对代办公文进行提醒，催促办公人员进行处理。

(4)、规范的操作流程。经过多年的实际经验，我公司摸索出一套符合沧州市情况的工作流。切合县政府办公实际情况，此流程灵活、完善、可靠、易调整。能够完全模拟目前政府的办公流程，工作人员上手快，已掌握。

2、实现信息共享

(1)、信息共享交互。世窗协同办公系统可以与县政府协同办公系统实现无缝对接，整合市县资源，实现资源的共享，在保证县市区拥有独立、自主性的前提下，分享县政府信息，实现信息的共享交互。

(2)、完善的即时通讯系统。自行开发的即时通讯软件，满足日常办公所需的沟通、交流，可以取代日常所用的QQ等软件，符合国家以及省市的要求。

3、大量节约办公经费

(1)、电子公文的应用，取代了原来的纸质文件，节约了大量纸张费、印刷费。据了解，教育系统每周均有少则一、俩份，多则四、五份的文件需要给各个县教育局以及千余所学校发放，且每个文件纸张页数不一。按每周一份文件4页纸张保守计算，光纸张一年就消耗将近40万张。电子公文的采用，可以节省每年用于纸质文件的印刷费、纸张成本、邮寄费近百万元。

(2)、电子公文的应用在投送方式也产生了革命性的变革，改变了原来的专人通知、专人领取、专人投送等方式。原来的一份文件需要工作人员向各个单位进行电话通知，涉及的单位多的话经常一个下午也联系不完，而且需要各单位远近不一，近的十几分钟，远的三个多小时，还需要专人领取，车费、油费也是一大笔开销。电子公文的应用完全改变了这种情况，鼠标轻松一点，文件迅速发放，同时伴随着短信提醒，节约了大量人力资源与财力。

三、解决方案

沧州市教育OA系统的建设实现的主要内容包括：

（一）、市教育局应用

与市政府对接，接收沧州市政府发放的文件，以及向沧州市政府进行报送文件。

内部公文的运转，市教育局内部公文的流转，层级审批、签阅的过程。

与县教育局的对接，对各县教育局进行文件的传送以及接收各县教育局上报的文件。

市直学校的对接，对市直学校进行文件的传送以及接收市直学校上报的文件。

（二）、县教育局应用

与县政府对接，接收县政府发送的文件，以及向县政府进行报送文件。

与市教育局的对接，接收市教育局发放的文件，以及向市教育局进行报送文件。

与下属学校的对接，对所属学校进行文件的传送以及接收所属学校上报的文件。

（三）、学校应用

实现学校和各学校之间的公文交换工作，实现文件的收发工作。